中央人民政府 | 貴州省人民政府 | 畢節市人民政府 | 貴州政務服務網-威寧縣 | 個人中心
您當前的位置是:首頁 » 新聞中心 » 公示公告
中共玉龍鎮委員會關于縣委第三交叉巡察組反饋問題整改進展情況的通報 (向社會通報)
    字號:[]  [我要打印][關閉] 視力保護色:

中共玉龍鎮委員會關于縣委第三交叉巡察組

反饋問題整改進展情況的通報


根據縣委巡察工作部署,2019421日至2019514日,縣委第三交叉巡察組對中共玉龍鎮委員會進行了巡察。2019724日縣委交叉巡察組向中共玉龍鎮委員會反饋了巡察意見,查根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以通報。

一、提高政治站位,嚴肅對待問題整改

(一)端正態度,統一思想 。巡察組反饋情況后,立即召開黨委會議專題研究巡察整改工作,統一班子成員思想。在統一班子成員思想之后,又召開了全體干部職工、各村支兩委干部、站所負責人參加的巡察整改工作會議,提出了正確認識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求,形成了態度端正、行動有力的整改氛圍。

(二)強化領導,明確責任。為推進巡察反饋意見整改落到實處,成立了巡察反饋意見整改工作領導小組,由鎮黨委書記擔任組長,并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確班子成員分別牽頭負責,各站所和相關辦公室具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。

(三)制定方案,明確措施。為保證整改速度和質量,鎮黨委多次召開會議針對反饋問題逐條進行研究,深刻分析問題原因,制定了《 中共玉龍鎮委員會關于落實十二屆自治縣委第五輪巡察第三交叉巡察組反饋問題的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任單位、整改措施和整改時限等。

(四)強化督查,跟蹤問效。整改過程中,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、重溫入黨誓詞、精準扶貧等活動,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。同時,各班子成員深入一線聽取整改情況、了解整改進度,對整改落實情況進行督查,有力推動了整改工作的順利進行。

(五)建章立制,注重長效。建立健全制度規范,對照整改方案修訂完善加強黨建工作、加強內部管理等方面制度28項,規范了工作行為,嚴明了工作紀律,防止整改問題反復和回潮。

二、突出問題導向,逐條逐項整改到位

(一)結合實際學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距

1.針對“在學習黨的重大決策部署,黨規黨章方面不到位”問題。

整改落實情況:一是完善了黨委理論學習中心組學習制度,制定了學習計劃及學習目標,每半月學習1次,實現了理論學習制度化;二是梳理對黨的重大決策部署、黨規黨章等方面學習不到位的相關內容,在20198月份至10月份期間再次重新學習,形成理論學習常態化。

(二)對黨的方針政策宣傳、教育、引導不夠

2.針對“玉龍鎮目前已經達到村級綜合文化服務中心全覆蓋,并配備了相關宣教器材,但是幾乎未開展宣教活動,連鎮文化服務中心也長期不能正常開展工作,導致宣傳教育、引導群眾的作用發揮不明顯”問題。

整改落實情況:一是組織各村(社區)文化服務志愿者進行了1次業務培訓,每月初由鎮文化服務中心按月下達宣講內容及目標,各村(社區)成立1支由專業技術人員、基層領導干部和群眾等多方面人才組成的宣傳隊伍;二是完善鎮村(社區)文化服務中心管理制度及宣講制度,實現了宣教工作常態化;三是對

分管領導及文化服務中心負責人進行了提醒談話;四是鎮文化服務中心每周開放不少于5天,每天不少于8小時。

(三)黨的基層基礎存在薄弱環節,黨的建設工作弱化

3.針對“黨員發展工作程序不嚴謹、不規范”問題。

整改落實情況:一是鎮黨委對新入黨人員是否符合基本條件,接受預備黨員是否符合規定程序,入黨志愿書、培養考察材料是否規范完備等,每道程序、每份材料、每項要求都嚴格審核把關,黨委會議上對黨員發展進行了逐個表態;二是明確了黨員發展程序分級負責責任,入黨積極分子、初步確定發展對象和日常培養教育考察由黨支部負責確定,備案、預審、審批由鎮黨委審核把關;三是明確黨支部書記為發展黨員工作的第一責任;四是對之前個別黨支部發展黨員記錄抄模板、入黨積極分子備案報告時間邏輯錯誤等,對相關責任人進行了提醒談話,今后杜絕此類問題的發生;五是組織鎮村(社區)基層黨務工作者進行了2次業務培訓,幷明確每半年進行1次培訓,提升了基層黨組織黨務工作者業務水平。

4.針對“落實黨的組織生活制度不嚴格”問題

整改落實情況:一是修改完善了玉龍鎮黨委民主生活會制度,今后每年年初召開黨委會議專題研究支部組織生活會和民主評議黨員工作,按程序開展好每年1次的民主評議黨員活動;二是已督促規范各黨支部會議記錄及材料整理歸檔,幷督促檢查各黨支部書記述職情況,責令4個機關黨支部書記認真撰寫上半年脫貧攻堅民主生活會述職報告,并向所在黨支部進行了述職;三是為便于支部組織開展學習,已將衛計支部劃到衛生院,將政府、政法、黨委等3個支部合并為機關黨支部,并按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,對機關黨支部進行選舉產生支委成員。

5.針對“黨費收繳不規范”問題。

整改落實情況:一是嚴格按照黨章規定收繳黨費,并嚴格落實《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》規范黨費的收繳、使用和管理,在全鎮干部職工中的黨員會議上對黨費收繳工作進行了安排,講解了黨員繳納黨費的意義,增強黨員黨費收繳意識,明確專人進行收繳和管理,并嚴格按月收繳黨費;二是對相關責任人進行了提醒談話。

6.針對“村級黨務公開不及時”問題。

整改落實情況:一是對全鎮13個村(社區)黨務公開情況進行了排查,對未及時公開的已督促公開;二是利用干部職工大會契機對村級黨務公開的重要性和必要性進行了安排,制定了《玉龍鎮村級黨務公開制度》及《玉龍鎮村級黨務公開監督制度》,確保今后村級黨務公開及時、全面。

7.針對“黨員教育管理措施不到位”問題。

整改落實情況:一是對全鎮黨員情況進行排查,近期沒有因考取工作或工作變動需轉接黨組織關系的黨員;二是對因考取工作未及時轉接黨組織關系的楊某進行了批評教育,責令其在支部大會上作出了書面檢討,并要求其按干部職工黨費繳納標準補齊了黨費,將黨組織關系轉接到所在單位;三是對時任營寨村黨支部書記段正輝同志進行立案調查給予紀律處分。

8.針對“村級活動陣地建設存在短板”問題。

整改落實情況:一是已籌集資金啟動工農村村級活動場所樓頂修繕工作,并完善全鎮13個村(社區)村級活動場所公廁、浴室等設施;二是排查各村(社區)信息公開情況,對未及時更新公開信息的督促公開,對幫扶村工作組、駐村干部、村干部等信息進行了重新統一模板制作上墻。

(四)違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不絕

9.針對“違反公務接待有關規定的情況仍然存在”問題。

整改落實情況:一是修改完善《玉龍鎮黨政機關公務接待管理辦法實施細則》、《玉龍鎮政府機關食堂管理制度》,嚴格執行接待公函和清單制度,杜絕了異地及超標接待情況的發生;二是對報銷的就餐及住宿費超標部分進行了核實清退;四是對相關責任人進行了了提醒談話。

10.針對“公車管理不規范”的問題。

整改落實情況:一是經過排查玉龍鎮不存在超編超標配備公務用車,并完善《玉龍鎮機關公務用車管理制度》,公務用車實行專人管理、定點維修、定點加油、定點停放,不存在公車私用、私車加公油等現象;二是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,今后杜絕外單位在玉龍鎮人民政府報銷費用;三是對相關責任人行了提醒談話。

11.針對“存在無依據變相發放福利的情況”問題。

整改落實情況:一是嚴格落實中央“八項規定”和省市“十項規定”,杜絕了變相發放福利現象的發生;二是規范加班、下隊等就餐管理,徹底杜絕在外簽單就餐,對下隊、加班及元旦節值班就餐費用中超標的進行核實清退,同時對相關責任人進行了提醒談話;三是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,今后杜絕外單位在玉龍鎮人民政府報銷費用;四是厲行節約,今后杜絕利用節假日發放慰問品,對2017年春節慰問值班部門物品費用進行核實,值班人員并未享受到額外福利;五是對“三八”、“五一”舉辦集體活動超標就餐費用進行核實清退,并完善《玉龍鎮集體活動就餐制度》,同時對相關責任人進行了提醒談話。六是對2016年、2017年縣民族團結杯籃球賽超標就餐等費用進行核實清退;七是對報賬審核把關不嚴的相關責任人進行了提醒談話。

12.針對“食堂管理不規范”問題。

整改落實情況:一是修改完善《玉龍鎮黨政機關公務接待管理辦法實施細則》、《玉龍鎮政府機關食堂管理制度》,今后嚴格執行接待公函和清單制度,杜絕了異地及超標接待情況的發生;二是對報銷象鼻嶺水電站工作組食堂費用及就餐人數進行核實,未存在超標準就餐現象;三是對相關責任人進行了提醒談話。

13.針對“存在公款買煙的情況”問題。

整改落實情況:一是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,今后杜絕虛擬名目報賬和違規報賬;二是已對之前出現的違規報銷的3260元費用進行清退,同時對違規報賬人員及報賬審核把關不嚴人員進行了提醒談話。

14.針對“班子成員進取奮斗思想淡化”問題。

整改落實情況:一是利用每半月1次的黨委理論學習中心組學習為契機,班子成員輪流匯報近期分管工作開展情況,進一步強化黨政班子成員政治意識、大局意識,嚴格政治規矩和政治紀律,杜絕了領導干部不作為、慢作為、弄虛作假等現象的發生;二是積極向上級部門爭取外出培訓學習機會;三是為解決班子成員深入調研不夠、工作動力不足問題,已通過黨政聯席會議明確班子成員必須與各村脫貧攻堅工作組在村同吃、同住、共同工作時間每月不低于1周,同時要求對所聯系村貧困戶做到全部走訪,對脫貧攻堅存在短板逐項解決,為班子成員明確了目標和任務;四是年底將班子成員進取奮斗思想方面作為年度民主生活會對照檢查的重要內容。

(五)執行黨的財經紀律不嚴格,違反財經法規紀律情況時常發生

15.針對“固定資產管理不規范”問題。

整改落實情況:一是明確了固定資產管理人員,并制定固定資產管理人員職責,將資產管理責任落實到人;二是對固定資產進行清查盤點,對財務部門入賬登記的新增資產及時進行核對、確認,對未入臺賬的已入賬登記;三是制定完善《玉龍鎮固定資產管理制度》,對需要報賬的固定資產先入臺賬再報賬。

16.針對“財務人員對財務工作審核把關不嚴”問題。

整改落實情況:一是制定完善《玉龍鎮差旅費報銷制度》,各辦公室工作人員出差報銷由分管領導審批,班子成員出差報銷由主要領導審批,主要領導出差報銷由分管黨政辦公室領導簽定是否屬實,同時規范出差報銷單填寫,避免邏輯錯誤和不規范填寫;二是加強對財務人員業務的培訓提升,組織財務人員及全體干部職工集中學習財經紀律及《威寧自治縣財政局縣委巡察發現財務報賬管理普遍性問題整改方案》,提高報賬水平和財務意識;三是對出差報銷中審核把關不嚴的相關責任人進行了提醒談話;四是今后質保金與工程款實行一次性請款,同時由施工方提供收款收據后方能支付質保金。

17.針對“三公經費列報不實”問題。

整改落實情況:嚴格控制“三公經費”,將三公經費預算編制細化到具體項目,在今后三公經費核算時,將出差報銷中的過路費、加油費等列入三公經費進行核算,杜絕三公經費列報不實。

18.針對“財務工作缺乏內控管理機制”問題。

整改落實情況:一是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,確保報賬手續規范、材料齊全,一律禁止白條入賬,針對政府臨聘人員工資、及臨時用工勞務費發放,必須開具勞務費發票后方能支付,今后堅決杜絕不開具勞務費發票便報銷勞務費現象的發生。

19.針對“采購貨物類無政府批復”問題。

整改落實情況:一是建立完善《玉龍鎮人民政府采購制度》,今后嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,規范政府采購行為,對10萬元以上的貨物、工程嚴格執行采購程序;二是對青花椒采購無政府采購辦自行采購批復一事,對時任分管農業的趙某某同志進行了提醒談話;三是對兩個硬化工程無公開招投標手續一事,經核實,當時兩個硬化工程分村由各村進行實施,只是水泥和和平村及沙田村的砂石料由政府統一購買,但由于各村實施進度不一,水泥和砂石料都是根據項目進度分批次進行購買,實際并未達到招投標限額。

20.針對“相關費用報銷不規范”問題。

整改落實情況:一是修改完善《玉龍鎮黨政機關公務接待管理辦法實施細則》、《玉龍鎮政府機關食堂管理制度》,今后嚴格執行接待公函和清單制度,杜絕了異地及超標接待情況的發生;二是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,今后杜絕外單位在玉龍鎮人民政府報銷費用;四是對報賬審核把關不嚴的相關責任人進行了提醒談話。

21.針對“執行有關財經紀律不嚴,違反收支兩條線管理規定”問題。

整改落實情況:一是制定完善《玉龍鎮差旅費報銷制度》;二是今后嚴格落實收支兩條線管理有關規定;三是建立健全《玉龍鎮財經制度》及《玉龍鎮內控制度》,加強財務管理及規范報賬程序,今后杜絕外單位在玉龍鎮人民政府報銷費用,已對之前玉龍派出所報銷的買球服及運動鞋費用予以清退;四是對報賬審核把關不嚴相關人員進行了提醒談話。

(六)全面從嚴治黨力度不夠

22.針對“貫徹落實民主集中制不嚴”問題。

整改落實情況:一是已修改完善《玉龍鎮“三重一大”事項集體決策制度》及《龍鎮黨委議事決策制度》,對鎮黨委、政府實施的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用,一律按照民主集中制要求,通過黨委會集體研究、集體討論、集體決策和主要領導末位表態發言。二是會上加強班子之間的溝通,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。

23.針對“工程類合同協議等存在邏輯問題”問題。

整改落實情況:一是今后嚴格按照工程建設基本程序,做好工程管理,及時完善工程資料,已對工程合同時間邏輯錯誤的認真核實,同時對報賬審核把關不嚴相關人員進行了提醒談話。二是進一步加強財務報賬審核把關力度,今后杜絕報賬材料不全、邏輯錯誤報賬現象的發生。

24.針對“‘三重一大’制度執行不嚴格”問題。

整改落實情況:一是修改完善《玉龍鎮“三重一大”事項集體決策制度》,今后嚴格執行“三重一大”會議制度,對鎮黨委、政府實施的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用,一律按照民主集中制要求,通過黨委會集體研究、集體討論、集體決策;二是今后堅持每個項目均分別由承辦部門負責人(或經辦人)、分管領導、分管財貿的領導、鎮長分別審核簽字后轉鎮財政分局,按程序辦理支付。

25.針對“存在變相規避招投標程序的情況”問題。

整改落實情況:一是今后嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及有關招投標法規文件,對需要進行招投標的項目嚴格按照相關程序進行招投標;二是對正在實施或即將實施需要按照基本建設程序進行招投標的營寨四組管引替代小水窖工程、沙田社區山頂組管替代小水窖工程等項目,嚴格按照程序進行招投標并辦理相關手續。

26.針對“干部職工管理失之于寬、松、軟”問題。

整改落實情況:堅持把紀律和規矩挺在前面,踐行監督執紀“四種形態”,加強干部教育監管。一是加強干部約談工作,嚴格按照威寧自治縣委辦公室印發的《關于深入開展落實“兩個責任”推進干部約談常態化的實施方案(試行)的通知》(威黨辦發﹝2016﹞85號)要求,全面加強了常態化約談工作力度,針對約談對象制定約談方案、約談提綱、約談清單,并完善談話記錄,整理規范歸檔。今年8月以來,黨委書記吳學昕同志對黨委班子成員及巡察反饋問題涉及的20人次進行談話,鎮紀委對工作開展不力、缺崗等進行約談37人次,有效做到警鐘長鳴,防范于未然,確保工作順利開展。二是加強干部考核管理。按照《中共玉龍鎮委員會 玉龍鎮人民政府關于印發<玉龍鎮黨政班子成員、聯系村領導、機關干部職工和村績效考核方案>的通知》(玉黨發〔201815號)和《中共玉龍鎮委員會 玉龍鎮人民政府關于印發<玉龍鎮村(居)月目標考核方案>的通知》(玉黨發〔201813)文件規定,對機關干部職工及村(社區)干部進行考核,月初制定考核評分細則、月底由分管領導對聯系部門工作人員及村測評打分,最后進行綜合評定,年底作為評先選優的重要依據,既加強了對干部的監管教育,又提高了干部的工作積極性。三是完善了干部職工請銷假、考勤、學習培訓、應急值班等一系列制度,鎮紀委牽頭堅持不定期對干部職工執行工作紀律和落實工作制度情況進行抽查,對違規違紀的相關責任人予以問責,今年8月份以來對工作不力的26人次、缺曠的33人次進行了全鎮通報批評、提醒談話5人次,同時對在崗在位及工作表現優秀13名同志全鎮通報表揚;四是對4名改非領導進行了提醒談話,同時明確何順國同志協助聯系田壩村、李成國同志聯系團結村、袁仁相同志聯系和平村、周照云同志聯系沙田社區,由鎮紀委對其執行工作紀律情況跟蹤督查。五是對付善聰不在崗期間工資進行追回。

(七)扶貧領域作風不實、不細的問題不同程度存在

27.針對“脫貧攻堅政策宣傳不到位”問題。

整改落實情況:一是通過干部職工大會對扶貧政策宣傳工作再安排部署,利用新時代農民講習所統一培訓學習、印制政策講解宣傳單、入戶一對一宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、制作展板等多措并舉,8月份以來,共召開扶貧政策宣傳講解會議10余次,宣傳內容覆蓋了醫療、低保、教育、危改、易地扶貧搬遷等領域,做到扶貧政策家喻戶曉。二是督促鎮直各部門及各村(社區)及時公開農村危房改造、精準扶貧戶、低保戶評定、臨時救助等政策措施;三是圍繞“兩不愁三保障”,對漏補助學生名單排查反饋教育主管部門進行落實。

28.針對“貧困戶一戶一檔資料不完善”問題。

整改落實情況:一是由鎮扶貧工作站組織人員指導對各村(社區)貧困戶“一戶一檔”資料進行重新整理歸檔,按照貧困戶基本信息、精準識別、精準幫扶、精準退出等條目,目前全鎮1993戶建檔立卡貧困戶“一戶一檔”已全部整理歸檔;二是由鎮紀委牽頭抽調人員對全鎮脫貧攻堅工作督查每周不少于2次,對脫貧攻堅結對幫扶工作開展情況進行督查,對結對幫扶工作開展不扎實的6名同志進行了提醒談話。

29.針對“涉農資金使用和撥付不及時”問題。

整改落實情況:一是對扶貧及涉農資金進行專項整治,已對未支付的萬壽菊資金進行支付,不存在其他涉農資金支付不及時問題;二是對因工作不力,導致農戶萬壽菊資金未及時支付的相關責任人進行了提醒談話,同時由鎮紀委加大對各項工作督查力度,對工作不力人員及時通報。

30.針對“日常監督管理不夠,民生領域案件易發”問題。

整改落實情況:一是深化標本兼治,認真抓好黨風廉政建設責任制落實。建立健全黨風廉政建設責任制度、重大事項報告、禮品登記制度、黨風廉政建設責任追究制度、廉政教育談話制度、廉政建設定期分析制度、政務公開制度、黨風廉政建設的舉報制度、班子成員廉潔從政和自律規定、鎮干部職工廉潔勤政工作守則、元旦、春節等節假日期間廉潔自律規定等若干制度,推進制度執行;二是2019825日召開玉龍鎮黨風廉政建設和反腐敗推進大會,傳達上級有關文件精神和有關規定,對黨風廉政和反腐敗工作進行了再安排再部署;三是進一步落實黨風廉政“一崗雙責”,層層傳導壓力,層層負起責任,強化干部職工的責任意識和敬畏意識;四是加大案件查處力度,嚴歷查處民生領域、非民生領域干部職工和村支兩委違紀問題,并嚴格審核,規范案卷立檔,對新寨村支兩委2011年違規收取12戶農戶每戶300元押金建沼氣池至今未退還農戶問題,現已調查核實清楚準備按程序立案調查。對中營村支兩委因工作失誤導致賽永燦2010年、2011年兩年違規享受危房改造,現已調查核實清楚準備按按程序立案調查。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0857-6516075,電子郵箱[email protected]



中共玉龍鎮委員會

2019927






上一篇:
下一篇:

相關信息

ag赢了三百万 七位数下期预测号码 黑龙江11选5前三组 内蒙古十一选五前三走势 股票涨停了可以卖吗 平安银行股票分析社区 排列五开奖走势图新浪爱彩 陕西福彩快乐十分真准网 2019低价龙头股 陕西11选5遗漏 如何分析股票 11选5助手 幸运飞艇八码连中计划 江苏快3助手下载安装 淘股吧股票论坛pc版 青海快三精准预测号码 最新赛车网游